“閩寧合作”的對口支援為全球發展援助提供了新的經驗_中國扶貧在線_國一包養心得家扶貧門戶

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在聯合國可持續發展目標中的第17個目包養網單次標就是要“加強執行手段、重振可持續發展全球伙伴關系”。在可持續發展目標下,伙伴關系包括了發達國家對發展中國的援助,以及加強包養網推薦交流和促進貿易。因此伙伴關系就是在發包養展的話語下,北方國家和南方國家,發達國家與發展中國家的關系問題。如果我包養網評價們將這個問題放在中國的背景下,就表現為發達的東部包養網心得地區和不發達的西部地區的關系問包養題。

從1996年開始確定了東西部牽手,東部對口支援西部的戰略,東部地區的援助在西部地區發展中發揮了重要的作用,而在大量的對口援助中,閩寧模式包養網無疑是一個成功的典范,不僅為寧夏的扶貧作出了重要貢獻,而且給東西部對口支援,乃至國際的包養網伙伴關系提供包養網了重要經驗。這包養情婦些經驗包括:

富有責任感的伙伴關系使持續有效的發展援助成為可能。在中央政府的統一部署下,福建和寧夏建立了長期的對口幫扶關系。對福建省包養網來說,這種幫扶是一項責任,是必須完成的任務。因此,在長達20多年的伙伴關系中,對寧包養網夏的幫扶一直是福建省政府和福建社會各界的重要工作。在這包養種負責人的伙伴關系中,福建省開展了大量創造性的工作,從閩寧鎮的建設到人員交流,從單向的對口支包養網ppt援到發展互惠互利的投資和商貿,閩寧合作開創了許多新的幫扶模式。

其次,深入的合作為發展援助的成功提供了基礎。閩寧合作并沒有停留在發達地區對貧困地區提供直接的援助。通過人員的相互交流,較深了雙方的相互理解。在每年寧夏有大量的干部被交流到福建省,也有大量的福建干部到寧包養夏掛職。長期的人員交流不僅使福建的干部更加清楚地了解寧包養夏的發展現狀、存在的問題和潛在的發展優勢,而且也開闊了寧夏干部的眼界,深入的了解了福建的發展優勢所在,這為雙方的合作奠定了基礎。交流的過程是相互包養網理解的過程,通過相互交流,雙方在發展思路、發展投入等重大問題上取得共識,從而形成“心往一處想,勁往一處使”的工作局面。

第三,變單女大生包養俱樂部向的援助為優勢互補。一個地區的發展不甜心寶貝包養網可能長期地依靠外來包養援助,穩定的伙伴關系也不可能單純的援助和受援的關系。一個地區可持續的發展在于發現潛在的優勢,并將潛在的資源優勢轉變為經濟優勢。盡管與福建相比較,寧夏的發展還相對包養甜心網滯后,但是這并不意味著寧夏沒有發展優勢,比如寧夏的土壤、光照和灌溉系統為寧夏發展特色產包養女人業提供甜心花園了基礎,關鍵是如何將這種優勢發揮出來,這方面閩寧合作無疑提供了豐富的包養網車馬費經驗,從香菇種植技術的傳播,包養情婦到推動福建企業進入寧夏投資,這些產包養甜心網業的發展既推動了寧夏經濟發展,也為福建的商人提供了商機。在發展援助中,援助和投資經常被看做是相互矛盾的,人們都承認援助是有利于不發達國家和地區,而投資經常受到批評,認為不利于發達國家或地區的發展,但是閩寧經驗表明,富有責任感的投資對于一個地方的可持續發展具有更為重要的意義。這里的核心問題是如何使當地貧困人口和企業共同受益。

在未來5年的扶貧攻堅中,東西部之間的對口幫扶仍然具有重要意義,要使這種幫扶形成一種長期的發展機制,那么閩寧合作所提出的“優勢互補、互利互惠、長期協作、共同發展”的宗旨提供了一個很值得重視的經驗,長包養期協作和共同發展體現了雙方的臺灣包養網責任,而優勢互補和長期包養網推薦協作則體現了雙方的深入交流和優勢包養資源開發。對口幫扶的雙方不是短時間的完成幫扶任務,而是形成穩定的伙伴關系。

閩寧合作的經驗需要認真加以總結,從而成為中國對全球發展援助理論的貢包養獻。在全球的發展包養網援助中,傳統的發展援助思路受到越來越多的質疑,經過半個世紀的發展援助,盡管北方國家給南方國家提供了大量援助,但是南方國家并沒有因此成功地擺脫貧困,因此要改變援助國與受援國的關系,在全球發展中強調要發展伙伴關系。閩寧合作中所體現的責任感、深入的交流和理解,以及優勢互補、共同發展,應該成為伙伴關系的基礎。

(作者:王曉毅,中國社科院社會學研究所研究員)

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