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在2019中國扶貧國際論壇上,河南省南陽市內鄉縣縣長楊曙光向全球推介“內鄉5+”扶貧模品牌活動式。就是憑借倡導這一模式,楊曙光獲得了全國脫貧攻堅獎創新獎。
“內鄉5+”扶貧模式,就是“黨委政府+龍頭企業道具製作+金融機構+合作社+貧困戶”五方再加上某個產業。
內鄉是秦巴山區連片特困地區特困縣,建檔立卡貧困戶近1.6萬戶。楊曙光深入調研發沈浸式體驗現,全縣展場設計70%以上的貧困戶是因活動佈置缺勞力、缺資金、缺廣告設計項大圖輸出目、缺技術、缺管VR虛擬實境理、缺市場而致貧,要想穩定脫貧,必須把他們融入到優包裝設計勢產業鏈中。
楊曙光把目光聚焦在縣內的傳統優勢產業——養殖業和龍頭企業牧原集團上。2016年夏末,“內鄉5+”養人形立牌殖扶貧模式啟廣告設計動。啟動儀式黨委政府組織全縣貧平面設計困戶模型加全息投影入聚愛合作社。貧困戶向金融機構申請扶貧小額貸款,合作社整合這些貸款,流轉土地,租賃給企業搞養殖。牧原集團每年給每一貧困戶至少分紅3200元,并優先安排貧玖陽視覺困勞動力就業。楊曙光又引導南陽金冠電氣集團發揮其光活動佈置伏產業優勢,對攤位設計全縣貧困戶實施光伏產業扶貧全覆蓋,每年VR虛擬實境每戶收入不低于3000元。
自此,貧困戶融入優勢產業鏈中,龍頭企業推進主業發展的同時為貧困戶創造穩定收益。即使企業出現經營風險,合作社也可以通過處全息投影置養殖資產來還貸款,銀行風險可控,履行了社會責任;黨委政府在整合資源、組織服務中凝聚起脫貧攻堅的合力。
貧困戶無活動佈置疑是最大的受益者。內鄉縣湍東鎮董堂村玖陽視覺貧困戶董廣告設計景彥,腿部手術落下后遺癥,干不了重活,窮困的日子一度讓他對生活失去信心。參加“內鄉5+”扶貧后,每年可獲得穩定收入6200元。他還成了牧原集團內鄉20分場的一名勤雜工,每月工資3500元。“以前熬日子,現在是奔日子。”董景彥品牌活動說。
不僅要讓農民增收致富,還要讓村集體經濟“強筋健骨”。縣互動裝置委縣政府引導全縣97個貧困人形立牌村成立了集體股權經濟合作社,縣財政注入啟動資金,合作社由牧原集團擔保向銀行場地佈置貸款,同時整合集體土地、山林等資源,入股牧原集團,按優先股享受收益分互動裝置紅。截至目前,97個貧困村已累計收益1320萬元。隨后,模式進一步拓展,將各級合作社融入牧原集團上下游產業鏈,通過提供糧食啟動儀式購銷、工程勞務互動裝置、后勤保障等服務,增加集體收入,帶動村民持續增收。
如今,楊曙光創新設計的“內鄉5+”扶貧模式迎來了收獲。南陽整市推進,河南、安徽、內蒙大型公仔古等13個省區49個貧困縣復制推廣。該模式還受到了聯合國開發計劃署的青睞,中國首個縣域“聯合國減貧和可持續發展示范區”項目已在內鄉啟動。
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