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5月25日,商務部正式發布《關于中美經貿關系的研究報告》。《報告》對中美經貿關系做了全景式的描述,揭示了中美經貿關系“你中有我、我中有你”的利益交融格局,并分析回應雙方關注的熱點經貿話題。《報告》認為,中美雙方應當妥善處理矛盾,擴大務實合作,在做大利益蛋糕的基礎上,實現投資貿易模型平衡。
雙方相互依賴共同獲益
230多年前,美國商船“中國皇后號”跨洋過海首展場設計航中國,拉開了中美經貿合作的帷經典大圖幕。而今,中美已是全球最大的兩個經濟體,經濟經典大圖總量約占全球的40%,貨物出口占全球參展的近25策展%,對外投資和吸引外資占全球的比重均接近30%。
中美經貿合作是優勢互補的品牌活動結果。《報告》指出,中美發展階段、經濟結構、資源稟賦均有不同,各自的比大圖輸出較優勢形成高度互補關系。
例如,中國是全世界唯一擁有聯合國產業分類中人形立牌全部工業門類的國家,供應鏈和配套優勢明顯;而美國科技能力領先,其產品設計、研發能力獨步全球。雙方在經貿合作中逐漸形成相互依賴的利益共同體。
中美雙方也均從經貿合作中獲益。過去10年沈浸式體驗,美對華出口平均增速是美總出口增速的近3倍,是策展中國對美出口增速的近兩倍。據美中貿委會估算,2015年美對華出口和中美雙向投資為美國模型內生產總值貢獻2160億美元,支持了美國內260萬個就業崗位。
對中國而言,美國是中國第一大出口市場,占中國出口總額比重達16%,為中國提供了巨大、全息投影穩定的外部大型公仔需求。6.7萬家美在華投資企業,對中國經濟發展和產業轉型升啟動儀式級起到積極推動作用。
中方不搞貨幣競爭性貶值
中美雙方在經貿領域各有其關展覽策劃注點。《報告》對美方重點關注的對華貿易逆差、人民幣匯率、產能過剩、市場開平面設計放、知識產權保護等問題進行了分析與回應VR虛擬實境。
以美方長期關注的對華貨物貿易逆差為例,《報告》指出,對這一問題要全面地看待。在中美貨物貿易中,美方是逆差;而在中美服務貿易中,中國經典大圖是逆差。據中方統計,2016年中國對美貨物貿易順差為2540億美元,但中國對美服務貿易逆差高達557億美元。
《報告》認為,美對華貿易逆差歸根結底是由兩國經濟結構、產業競爭力和國際產業分工決定的,并非人為因素造成。而在全球價值鏈中,貿易順差反映在中國,但利益順差在展場設計美國,總體平面設計上雙方互人形立牌利共贏。且中國從不刻意追求貿易順差,多年AR擴增實境來采取積極措施擴大自美進口。
此外品牌活動,美國內有些人認為中國操縱人民幣匯率。《報告》指出,“這個觀模型點是不客觀的,也是不公正的。”目前中國已初步形成了“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣兌美元匯率中間價形成機制。2005年7月至2016年12月,人民幣實際有效匯率升值47%。國際貨幣基金組織認為當前人民幣匯率水平與中國基本面相符。
《報告》表示,中國不會搞貨幣競爭性貶值,在保持人民幣對一籃子貨幣匯率基本穩定的同時,人民幣兌美元匯率雙向浮動彈性將會增強,這既有利于中國,也有利于世界。
希望美方給予公平待遇
在中美經貿關系中,中方重點關注的是美方履行《廣告設計中國加入世貿組織議定書》第15條義務、美對華出口管制、中國企業赴美投資、美方濫用貿易救濟措施等問題。
以對華出口管制為例,長期以來,美國對中國實施嚴格的高技術出口管制。2001年美對華高技術出口占中國同類產品進口的比重達16.7%,2016年僅為8.2%。《報告》認為,這與美科技強國地位和中美互為重要貿易伙伴現狀不相稱,也不利于解決美對華貿易逆差問題。
此外,中國企業赴美投資的待遇問題也受關注。美外國投資委員會報告顯示,2012年至2014年,中國連續3玖陽視覺年位居美外國投資委員會審查數量國別榜首,累計審查68個投資項目。但事實上,中國投資只占記者會美吸引外資總額的不到1%,兩者完全不成比例。據不完全統計,近年來,因安全審查而導致展場設計并購受阻的中國企業投資項目金額已超過500億展場設計美元。
《報告》稱,過去30多年,很多中國企業,包括國有企業在美國扎根、經營,為當地經濟發展、創造就業作出了重要參展貢獻,希望美國給予公平待遇。展望未來,中方愿與美方共同努力,在做大利益蛋糕的基礎上,實現投資貿易平衡。雙方應本著相互尊重、平等互利的原則,通過對話協商妥善處理經貿摩擦。中美經貿合作前景廣闊、潛力巨大。
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